El Parlamento Abierto instalado en la Cámara de Diputados sobre la Reforma Eléctrica que propone el presidente López Obrador, es un ejercicio democrático que ofrece la oportunidad de tratar el tema a fondo en un escenario adecuado y en un momento oportuno, y ayuda a situar el debate público nacional en un mejor nivel que el sostenido hasta la fecha, entre el Presidente y sus opositores.
El Parlamento Abierto en el caso de la Reforma Eléctrica propuesta por el Presidente es saludable; consta de diez y seis reuniones de trabajo en la Cámara de Diputados que tendrán lugar desde hoy hasta el 15 de febrero próximo, en las que los legisladores se reunirán con Secretarios de Estado y expertos en la materia, académicos y empresarios (1). Todos los puntos de vista en pro o en contra, y los argumentos en que cada participante funde su opinión sobre la propuesta presidencial serán expuestos de cara a la ciudadanía en el canal de televisión del Congreso y sea cual fuere la suerte de la Iniciativa, el gobierno de López Obrador introduce un nuevo estilo de diálogo hacia el consenso legislativo.
La Iniciativa que nos ocupa tiende a fortalecer la rectoría del Estado en el sector de producción de energía eléctrica mediante una reforma a la Constitución y a la Ley ordinaria en la materia, en la que el Estado se reserva el 54 por ciento de la producción, y limita la participación de los particulares al 46 por ciento restante (2). La propuesta va en paralelo con la cancelación de algunas de las concesiones otorgadas a particulares al amparo del marco legal reformado en tiempos de Enrique Peña Nieto, en cuyo otorgamiento funcionarios de aquel gobierno en complicidad con empresarios que se beneficiaron de tales concesiones, se ahogaron en el mismo mar de corrupción en que naufragó el sistema político arrasado en las elecciones federales de 2018, destacando a ese respecto el escándalo Odebrecht, de impacto internacional.
López Obrador propone un sistema mixto que busca el equilibrio entre estado y mercado; la iniciativa tiene como antecedente la escasez y precios altos del fluido que pesan sobre la Unión Europea y otros países, que han entregado el control a empresas particulares; tan absurdo es prohibir la inversión privada en el sector eléctrico como admitirla sin limitación, en un área estratégica cuya rectoría corresponde al Estado, como expresión orgánica y jurídica de la sociedad. Para tener idea del rumbo trazado por la reforma Peña Nieto, la inversión privada controla hoy día el 62 por ciento del mercado nacional, para el año 2024 alcanzaría el 82 por ciento y en el 2030, la participación del Estado habría desaparecido.
Uno de los temas de la Iniciativa se refiere a la exclusividad que pretende el Estado Mexicano en la explotación del Litio, mineral estratégico con el que se fabrican semiconductores electrónicos (chips), cuyo tema es obligado que salga a relucir en el Parlamento Abierto. El tópico mencionado es de actualidad a nivel internacional, con motivo de la concesión por los próximos 27 años para la explotación del Litio otorgada por el presidente de Chile Sebastián Piñera, que el mandatario chileno de perfil neoliberal adjudicó en favor de China, país comunista en el que el respeto a los Derechos Humanos está supeditado al interés del Estado y por tanto, a la nomenklatura que ostenta el poder en el gigante asiático (3).
Lo interesante es que con base en una disposición constitucional de tiempos de la dictadura del General Augusto Pinochet, en la que el Estado Chileno se reserva la explotación del Litio como mineral estratégico, diversos actores políticos vinculados al presidente socialista recién electo Gabriel Boric, han impugnado la concesión decretada en favor de China por el Gobierno de Piñera y los tribunales chilenos han suspendido la adjudicación mientras se resuelve el fondo de la controversia. Lo anterior pone de manifiesto que las etiquetas usuales que clasifican a las personas y gobiernos como de izquierda o derecha, socialistas, comunistas o capitalistas, después de treinta años de haber caído la Cortina de Hierro y el Muro de Berlín, deben ser revisadas en cuanto a su significado y sentido.
(2) Si desea más información sobre el tema, remito al artículo “Reforma eléctrica a debate”, en este Blog, Archivo Adjunto. https://archivo-adjunto.com/reforma-electrica-a-debate/
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